Oslo Economics har i samarbeid med seniorforsker Øystein Hernæs, forsker Anne Skevik Grødem og førsteamanuensis Johannes Hagen, utarbeidet en kunnskapsoppsummering om betydningen av pensjonsinformasjon på kunnskap, pensjonsvalg, sparing og avgang fra arbeidslivet. Kunnskapsoppsummeringen er utarbeidet på oppdrag for Arbeids- og velferdsetaten (Nav), og inngår som en del av grunnlaget for Navs arbeid med en helhetlig strategi for pensjonsinformasjon i tråd med Innst. 233 S (2023–2024).
Kunnskapsoppsummeringen bygger på en gjennomgang av nasjonal og internasjonal forskning, supplert med dokumentasjon og innspill fra Nav, Norsk Pensjon, pensjonsleverandører og aktører i Sverige og Danmark.
Pensjonsreformen og andre senere endringer har gitt den enkelte et langt større ansvar for egne pensjonsvalg. Samtidig er kunnskapen om systemetbegrenset i store deler av befolkningen, og evnen og viljen til å tilegne seg informasjon varierer mellom ulike grupper.
Den identifiserte forskningen og litteraturen viser at effekten av pensjonsinformasjon varierer betydelig både etter type tiltak og mellom ulike grupper i befolkningen. Forskningen dokumenterer relativt robuste effekter på kunnskapsnivå på kort sikt og videre informasjonssøk, særlig når informasjonen er enkel, relevant og lett tilgjengelig.
Gjennomgangen har også avdekket flere kunnskapshull i litteraturen. For det første er det begrenset evidens for de langsiktige effektene av pensjonsinformasjon på faktisk atferd, særlig når det gjelder arbeidstilbud og uttakstidspunkt. For det andre er det få studier som analyserer samspillet mellom ulike typer informasjonstiltak og de institusjonelle insentivene i pensjonssystemet. Videre er det begrenset kunnskap om hvilke typer informasjon som er mest effektive for ulike grupper, og hvordan informasjonstiltak kan utformes for å nå personer med lavt kunnskapsnivå eller begrenset interesse for pensjon.
Basert på funnene i kunnskapsoppsummeringen, peker vi i rapporten på mulige forbedringer i informasjonstilbudet. Pensjonsinformasjon bør fremstilles mer enhetlig på tvers av plattformer. Bedre koordinering mellom Nav, Norsk Pensjon og tjenestepensjonsleverandørene kan være viktig for å synliggjøre konsekvenser av uttakstidspunkt, kombinasjon av arbeid og pensjonsuttak og så videre.
Fordi det har skjedd nylige endringer i pensjonssystemet som berører mange, kan det vurderes om mer proaktive utsendinger av generell informasjon kan være hensiktsmessig. Forskningen kan tyde på at generiske informasjonskampanjer kan vekke interesse og føre til mer aktivitet i pensjonsportalene. Det bør også vurderes om målrettede informasjonskampanjer til grupper som har relativt lav kunnskap om egen pensjon kan være hensiktsmessig.
Les hele rapporten her.
