Oslo Economics gjennomfører en effektevaluering av Nav-tiltaket Senter for Jobbmestring (SFJ), på vegne av Arbeids- og velferdsdirektoratet. Vi ønsker her å informere om prosjektet, i tråd med kravene i personvernforordningen art. 14 (Informasjon som skal gis dersom personopplysninger ikke er blitt samlet inn fra den registrerte).
Senter for jobbmestring (SFJ) er et tilbud i regi av Nav til personer med lettere til moderate psykiske plager, som har behov for bistand til å stå eller komme i arbeid. Tjenesten ble etablert i 2009 og består av arbeidsrettet kognitiv terapi og IPS-metodikk. Kartleggingen er gjennomført i samarbeid med Ragne Gjengedal og Marit Hannisdal ved Diakonhjemmet Sykehus. Den første delrapporten undersøker hvordan SFJ-tilbudet fungerer i de ulike fylkene, og hvilke konkurrerende tjenester som tilbys, med utgangspunkt i intervju og arbeidsmøter med ansatte med sentrene, Nav-veiledere og arbeidsgivere mv. Den andre delrapporten, planlagt ferdigstilt i 2026, er en evaluering av effektene av SFJ basert på analyser av registerdata.
Prosjektet skal gjøre deskriptive analyser av deltakere ved Nav-tilbudet senter for jobbmestring (SFJ), samt gjøre en effektevaluering basert på statistisk matching, som innebærer konstruksjon av en kontrollgruppe.
Oslo Economics er behandlingsansvarlig i prosjektet. Prosjektleder er Christopher Markhus Poots.
Hvilke data behandles?
Datagrunnlaget er basert på registerdata utlånt fra Nav og Statistisk sentralbyrå (SSB). Det behandles ikke direkte personidentifiserende opplysninger, men de registrerte kan være indirekte identifiserbare gjennom bakgrunnsopplysninger som fremkommer i vedtakene. Det kan bli behandlet særlige kategorier (sensitive) personopplysninger om bla. psykologisk helse. Det er Nav og SSB som sammenstiller, avidentifiserer og overleverer data til Oslo Economics.
Utvalg 1
Data fra 2010-2024. Registrerte personer i følgende kategorier (ikke gjensidige utelukkende):
- innsatsgruppe «situasjonsbestemt innsats» eller «spesielt tilpasset innsats» fra Nav i årene 2010-2024.
- registrert sykmeldt i Navs systemer i årene 2010-2024.
- deltakere ved Nav-tilbudet Senter for jobbmestring i årene 2010-2024.
Om disse personene vil vi innhente fast opplysninger som kjønn, fødeår, innvandringskategori og fødeland. Vi vil innhente forløpsfiler om mottak av ytelser fra
Nav, arbeidssøkerstatus og deltakelse i ulike tiltak hos Nav, inkludert SFJ. Vi vil også innhente informasjon om bostedskommune, innsatsgruppe hos Nav, arbeids- og lønnsforhold og diagnose.
Dette omfatter ca. 1 million registrerte personer fra 18 år og oppover. Antallet deltakere ved SFJ vil kanskje være rundt 10,000 (totalt, over 15 år). Kontrollgruppen blir mye større. Anslaget på en million er basert på erfaringer fra noe lignende prosjekter Oslo Economics har vært involvert i tidligere.
Utvalg 2
Foretak som har ansatt noen fra studiepopulasjonen (utvalg 1) i løpet av studieperioden. Kun variabel for hovednæring for arbeidsgiver er aktuell. Det kan være enkeltmannsforetak blant arbeidsgiverne, og det vil lages fiktive løpenumre for virksomhetene/foretakene.
Rettslig grunnlag
Prosjektet vil behandle personopplysningene med grunnlag i en oppgave i allmennhetens interesse og formål knyttet til vitenskapelig forskning. Behandlingen har hjemmelsgrunnlag i personvernforordningen art. 6 nr. 1 e), jf. art. 6 nr. 3 b), jf. art. 9 nr. 2 j), jf. personopplysningsloven §§ 8 og 9. Behandlingen er omfattet av nødvendige garantier for å sikre den registrertes rettigheter og friheter, jf. personvernforordningen art. 89 nr. 1.
Etter søknad har Nav gitt Oslo Economics dispensasjon fra taushetsplikten.
Dataflyt, sikkerhet
Datamaterialet hentes fra Navs registerdata og SSBs registerdata. Prosjektslutt er satt til 31.12.2029. Etter dette slettes alle data fra behandlingsansvarliges server. Oslo Economics har rutiner for å gjennomgå data som ligger på serveren jevnlig og sjekke mot avtalt slettedato. Om det foreligger data som har passert avtalt slettedato, slettes disse.
Personopplysninger vil ikke kobles opp mot annen data, prosjektet baserer seg utelukkende på data overlevert av Nav og SSB. Personopplysningene vil behandles i et adgangsbegrenset område på Oslo Economics sin server der enkeltpersoner må gis tilgang for å kunne se og behandle filer, og vil være beskyttet både ved kryptert lagring og to-faktorautentisering. Et på forhånd utpekt utvalg ansatte (ikke mer enn fem personer) vil ha tilgang til filene. Ingen eksterne vil har tilgang. Personopplysningene vil behandles på prosjektdeltakernes PC-er, som er knyttet til behandlingsansvarlig institusjon, og kun brukt av de enkelte prosjektdeltakerne.
