Desentralisering av lavterskeltilbud er en del av Oslo kommunes russtrategi hvor innsatsen skal vris fra institusjonsbaserte tilbud til tjenester i egen bydel, som bolig og lavterskeltilbud. Velferdsetaten har fått i oppdrag av byrådsavdelingen for sosiale tjenester å utarbeide en ny handlingsplan på rusfeltet for årene 2025-2027. Som del av dette arbeidet fikk Oslo Economics i oppdrag av Velferdsetaten i Oslo kommune å evaluere desentraliseringen av lavterskeltilbudene.
I arbeidet har vi kartlagt utvikling og omfang av lavterskeltilbud til personer med rusproblemer i perioden 2018-2024 og undersøkt om det er forskjeller i tjenesteutforming og målgruppe mellom bydels- og sentrumstilbud. I tillegg har vi undersøkt om desentraliseringen har bidratt til at flere benytter seg av tilbud i bydelene og om dette har hatt en innvirkning på bruk av sentrumstilbud og det åpne rusmiljøet i sentrum.
Våre hovedfunn er at:
- Oppbyggingen av lavterskeltilbud i bydel gir økt livskvalitet for de som benytter seg av dem.
- Det har vært en tydelig oppbygging av lavterskeltilbud i Oslos bydeler de siste årene, men at lavterskeltilbudene i bydel har færre brukere sammenlignet med lavterskeltilbudene i sentrum.
- Både i lavterskeltjenestene i bydelene og i sentrum står matservering og sosialt samvær sentralt, men i sentrum er det mange flere som benytter seg at tjenestene for utdeling av brukerutstyr.
- De fleste av brukere av sentrumstilbudene benytter seg i liten grad av bydelstilbudene, men det er en liten brukergruppe som benytter seg av begge tilbud.
- Desentraliseringen av lavterskeltjenester virker i liten grad å ha påvirket rusmiljøene i sentrum.
Rapporten kan du lese her.
